Управление государственной собственностью
В 2012 году в рамках административной реформы произошло разграничение функций выработки политики управления государственным имуществом и функций по ее непосредственной реализации. Функции выработки политики, ранее находившиеся в Фонде по управлению государственным имуществом при Правительстве Кыргызской Республики, были переданы Министерству экономики и антимонопольной политики Кыргызской Республики.
Вопросы разработки и реализации политики в сфере управления государственным имуществом разграничены на законодательном уровне.
Нормами Закона Кыргызской Республики «О приватизации государственной собственности в Кыргызской Республике» определены и разграничены полномочия уполномоченного государственного органа по выработке политики в сфере управления государственным имуществом, а также уполномоченного государственного органа в сфере управления государственным имуществом.
Данное правовое положение обеспечивает прозрачный и открытый процесс приватизации и принятия объективных решений, а также решений на страновом уровне в сфере управления государственным имуществом, которое является составной частью экономической политики республики, наравне с другими государственными политиками, такими как политика макроэкономического и стратегического планирования, налоговая и таможенная политика, политика предпринимательства, развития конкуренции, промышленности, фондового рынка и рынка ценных бумаг и т.д.
Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики формирует государственную экономическую политику, в том числе разрабатывает соответствующие предложения и инициативы в области политики управления государственным имуществом с учетом приоритетов экономического развития страны, в комплексе с формированием политик в указанных отраслях.
Со стороны Министерства экономики и коммерции Кыргызской Республики инициирован ряд решений Кабинета Министров Кыргызской Республики, направленных на повышение эффективности управления государственным имуществом и деятельности уполномоченного органа в сфере управления государственным имуществом.
Кабинетом Министров Кыргызской Республики принято постановление от 14 августа 2023 года № 409, предусматривающее внедрение системы отчетности и раскрытия информации о результатах финансово-экономической деятельности предприятий с государственным участием и составление периодической сводной отчетности по всему портфелю предприятий с государственным участием, где Государственное агентство по управлению государственным имуществом при Кабинете Министров Кыргызской Республики определено уполномоченным государственным органом по сбору и составлению периодической сводной отчетности государственных предприятий, хозяйственных обществ с государственной долей участия в уставном капитале, в том числе права акционера которых осуществляют и иные государственные органы власти.
В целях создания прозрачной системы отбора и выдвижения членов органов управления государственных компаний постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 04 сентября 2023 года № 445 утверждено Положение о порядке отбора и выдвижения членов органов управления хозяйственных обществ с государственным пакетом акций (долей участия), согласно которому установлены требования к государственным представителям в органах управления хозяйственных обществ с государственной долей участия, а также определен порядок их отбора и выдвижения.
29 февраля 2025 года Жогорку Кенешем Кыргызской Республики принят Закон Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики по вопросам приватизации государственной собственности». Внесены следующие изменения в Закон Кыргызской Республики «О приватизации государственной собственности в Кыргызской Республике»:
- приватизация находящегося в государственной собственности имущества будет осуществляться в соответствии с утверждаемой Кабинетом Министров Кыргызской Республики Программой приватизации государственного имущества. Приватизация стратегических объектов, находящихся в государственной собственности, будет осуществляться по согласованию с Жогорку Кенешем Кыргызской Республики;
- отчуждение объектов, перешедших в государственную собственность по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Кыргызской Республики, законодательством Кыргызской Республики о правонарушениях, уголовным и уголовно-процессуальным законодательством Кыргызской Республики, будет осуществляться в соответствии с порядком, определяемым Кабинетом Министров Кыргызской Республики.